正义网宁波12月30日电(记者蓝恒 通讯员岑超能)近日,浙江省慈溪市人民法院就霍某危险作业案进行判决,以危险作业罪判处霍某有期徒刑八个月,缓刑一年两个月。“提心吊胆的日子真难熬,我家附近的‘乙醇墨水’小作坊已经停业整顿了,终于能踏踏实实睡个安稳觉了,特别谢谢你们检察官!”慈溪市检察院开展制笔行业墨水原料安全生产类案监督以来,接连收到了群众的好评。
2022年3月,慈溪市检察院在办理霍某危险作业案时,审查发现犯罪嫌疑人霍某在未取得工商营业执照和危险化学品经营许可证的情况下,租用民房生产经营记号笔用于销售,其库房内储存了近3吨乙醇墨水原料(经鉴定,系高度易燃甲类危险化学品)。经第三方评定,霍某在生产作业中违反了危险化学品安全管理及经营许可相关规定,同时该场所存在发生火灾爆炸、破坏周围环境的现实危险。据此,法院依法作出上述判决。
3吨原料从何而来?是否还有类似的个人或厂家?带着这些疑问,承办检察官立即开展自行补充侦查工作,从案卷中一张蓝色收货单据入手,利用无人机等设备在慈溪市某镇附近发现上游供应商,并在现场查获近5吨乙醇墨水原料和账本等资料。
“现场位于人口密集的居民区中,通过我们的卫星遥感图和无人机航拍图能够清晰地看到现场周边的具体环境,一旦发生火灾,后果将不堪设想。”承办检察官告诉记者,“办理这个案件后,我们考虑到这种情况可能不仅仅是个案,或许已经发展为整个行业的普遍现象,因此该案具有类案监督的价值。”
慈溪市检察院向市场监督管理部门、供电公司、应急管理部门分别调取危险化学品企业登记在册信息、全市工业用电企业的用电信息、危险化学品经营资质、评价备案等信息,搭建数据应用模型,通过提取将全市470余家文具企业的关键词,如企业名称、社会信用代码、法定代表人、经营地址输入供电公司用户信息中,经碰撞后筛选出正常生产经营的文具企业,接着将正常生产经营企业数据与文具企业第三方评估、评价备案信息碰撞比对后,筛选出正常生产经营但未做安全评估评价的文具企业,最后结合已查获的账本进行人工核查,确认辖区内违规使用甲类危险化学品乙醇墨水原料的制笔企业。
经过大数据筛选+人工核查后,慈溪市检察院筛选出60余条可疑线索向市应急管理局制发诉前检察建议,督促其对违法行为进行查处。收到检察建议后,应急部门立即联合公安机关开展执法。截至目前,应急部门责令限期整改企业30余家,行政处罚5件5人,累计罚款100余万元;公安机关刑事立案危险作业罪3件3人(其中已判决1件1人、提起公诉2件2人)。同时,为形成安全监管长效机制,慈溪市检察院还与慈溪市应急管理局积极沟通,联合会签《关于加强安全生产领域检察监督与行政执法协作配合工作的实施办法》,健全线索双向移送、行刑衔接等长效机制,定期开展专项整治活动,消除危化品安全隐患,切实保障群众生命和财产安全。